Купе доверия

 
25 марта 2011года юрист и социальный работник Актюбинского Центра содействия мигрантам (ЦСМ) приняли участие в очередном профилактическом мероприятии «Купе доверия» по маршруту Акобе-Жайсан-Актобе, организованном линейным отделом внутренних дел на станции Актобе. В проведении данного мероприятия так же участвовали представители партии «НурОтан» и молодежного патриотического клуба «Беркут».
Из Актобе участники выехали на поезде № 381 сообщением Ташкент – Уфа, где было оборудовано отдельное купе для приема желающих и проведения бесед с пассажирами и работниками подвижного состава.
Целью участия в данной акции сотрудников ЦСМ было проведение мобильных консультаций для транзитных мигрантов, следующих на работу в Казахстан и Россию. Руководствуясь девизом «Трудовая миграция без рисков», они распространяли среди пассажиров печатные информационные материалы Актюбинского ЦСМ и российских партнеров по реализации «Региональной программы по миграции в Центральной Азии и России».
Потенциальные трудовые мигранты из Узбекистана имели возможность получить ответы на интересующие их вопросы, связанные с осуществлением трудовой деятельности иностранных граждан в России и Казахстане. Юрист Центра Сатубалдиев А. и социальный работник Хасанова И. успели побеседовать пассажирами трех вагонов поезда и проконсультировали 37 из них. Наиболее часто интересующие мигрантов вопросы: • Куда можно обратиться за помощью в трудоустройстве в России? • Что делать, если тебя остановил на улице сотрудник милиции?
• Как поступить, если пограничники требуют деньги за пересечение границы?
• Как можно трудоустроиться в Казахстане?
• Как оформить вид на жительство в Казахстане?
• Дает ли право на приобретение гражданства Республики Казахстан заключение брака с гражданами Казахстана?
• Чем может помочь мигрантам ЦСМ?
• Как поступить, если потерял паспорт?
• Продление срока регистрации в РК?
• Имеют ли право иностранные граждане торговать на рынке в Казахстане?
• Можно ли получить вид на жительство в Казахстане без подтверждения платежеспособности?
• Как взыскать зарплату с работодателя, который не желает ее выдавать?
• Можно ли иностранным гражданам открывать в Казахстане частные предприятия?
• Помогает ли государственный Центр занятости в трудоустройстве иностранных граждан в РК?
• Можно ли заключать трудовые договоры с физическими лицами на выполнение отдельных видов работ?
Возможно, подобные вопросы интересуют и читателей газеты «Вести трудовой миграции», юристы Центра содействия мигрантам г.Актобе готовы размещать на страницах газеты ответы на вопросы, касающиеся законодательства Республики Казахстан. Сегодня мы хотим ответить на очень важный и часто задаваемый вопрос, касающийся легального трудоустройства в Казахстане, поскольку законодательство Республики Казахстан значительно отличается от российского, особенно в вопросах трудовой деятельности иностранных граждан. Отвечая на вопрос «Как можно трудоустроиться в Казахстане?», прежде всего, необходимо отметить, что разрешение на работу в Казахстане выдается не работнику, а работодателю, который, получив разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством Республики Казахстан, подает в уполномоченный государственных орган списки иностранных специалистов, на которых получает разрешение для принятия их на работу. Таким образом, иностранные специалисты, въезжающие в Казахстан по приглашению работодателей, получивших на них разрешение трудоустраиваются вполне легально и не испытывают трудностей с заключением трудовых договоров, получением заработной платы и т.п. Не требуется разрешение на работу иностранцам и лицам без гражданства, если они:
1) являются первыми руководителями филиалов или представительств иностранных юридических лиц;
2) находятся в командировке, срок которой не превышает суммарно 60 календарных дней в течение одного календарного года;
3) прикомандированы к юридическому лицу Республики Казахстан, филиалам и (или) представительствам иностранных юридических лиц в соответствии с договором на срок более 60 календарных дней.
4) работают первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
5) являются сотрудниками дипломатических представительств и международных организаций, работниками консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан;
6) прибыли в рамках международных договоров Республики Казахстан по оказанию благотворительной, гуманитарной помощи и предоставления грантов;
7) являются представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
8) являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта;
9) работают артистами, режиссерами, дирижерами, хормейстерами, балетмейстерами, художниками, репетиторами, спортсменами и тренерами;
10) получили статус беженца или политическое убежище на территории Республики Казахстан;
11) обучаются по очной форме обучения и одновременно работающих в учебных заведениях Республики Казахстан в свободное от учебы время;
12) осуществляют педагогическую деятельность в организациях общего среднего, технического и профессионального, послесреднего и высшего образования Республики Казахстан, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере образования;
13) являются специалистами по созданию космического ракетного комплекса и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, привлекаемых в рамках международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере аэрокосмической деятельности;
14) работают в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
15) работают в национальном управляющем холдинге, в акционерном обществе "Национальный медицинский холдинг" и в медицинских организациях со стопроцентным участием акционерного общества "Национальный медицинский холдинг";
16) работают в некоммерческом акционерном обществе "Назарбаев Университет" на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
17) работающих в региональном экологическом центре Центральной Азии, осуществляющем свою деятельность на основании Соглашения об условиях работы регионального экологического центра Центральной Азии.
Постоянно проживающим в РК иностранным гражданам, то есть получившим разрешение на постоянное проживание и вид на жительство, также не требуется разрешение для устройства на работу. Такие иностранцы в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Временно пребывающие в Казахстане иностранцы, прибывшие с частной целью, на учебу или в качестве туристов не имеют права на трудоустройство и не могут самостоятельно получить разрешение на работу.
Иностранные граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью в Казахстане. Для этого они обязаны зарегистрировать свое предприятие (юридическое лицо) в городском или районном налоговом комитете.
В следующих номерах газеты юристы нашей организации постараются ответить на другие часто задаваемые вопросы, касающиеся трудовой миграции в Казахстане, а наши российские коллеги могут проконсультировать читателей по законодательству Российской Федерации.

Исхакова Н.Ф., юрист Центра содействия мигрантам г.Актобе